National Assembly Library of Thailand

รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง "การประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญศึกษากรณี: การบังคับใช้กฎหมายและการบริหารจัดการขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ" ของ คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา (เอกสารวิชาการฉบับที่ 94) /

รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง "การประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญศึกษากรณี: การบังคับใช้กฎหมายและการบริหารจัดการขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ" ของ คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา (เอกสารวิชาการฉบับที่ 94) / สำนักกรรมาธิการ 2 สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. - กรุงเทพฯ : สำนักกรรมาธิการ 2 สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา, 2567. - 273 หน้า : ภาพประกอบ, ตาราง ; 29 ซม.

บทที่ 1 บทนำ --
1.1 ที่มาและความสำคัญของการศึกษา --
1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา --
1.3 ขอบเขตการศึกษา --
1.4 นิยามศัพท์ --
1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ --
บทที่ 2 แนวคิดที่เกี่ยวข้องและกรอบการศึกษา --
2.1 แนวคิดที่เกี่ยวข้อง --
2.1.1 หลักการของอำนาจอธิปไตย (Sovereignty) --
2.1.2 หลักการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ --
2.1.3 แนวคิดการจัดตั้งองค์กรอิสระ --
2.1.3.1 เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 --
2.1.3.2 เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 --
2.1.3.3 เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 --
2.1.4 แนวคิดความเป็นอิสระขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
2.1.4.1 ความเป็นอิสระในการเข้าสู่อำนาจ --
2.1.4.2 ความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบาย --
2.1.4.3 ความเป็นอิสระในเรื่องการงบประมาณ --
2.1.4.4 ความเป็นอิสระโดยมีสำนักงานที่เป็นอิสระ --
2.1.5 กฎหมายขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
2.1.5.1 คณะกรรมการการเลือกตั้ง --
2.1.5.2 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ --
2.1.5.3 ผู้ตรวจการแผ่นดิน --
2.1.5.4 คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน --
2.1.5.5 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ --
2.1.6 แนวคิดการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายในประเทศไทยและต่างประเทศ --
2.1.6.1 แนวคิดการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายในประเทศไทย --
2.1.6.2 กรณีศึกษาการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายของต่างประเทศ --
2.2 กรอบแนวคิดการศึกษา --
บทที่ 3 วิธีการพิจารณาศึกษา --
3.1 กรรมาธิการและบุคคลที่เกี่ยวข้อง --
3.1.1 ตำแหน่งต่าง ๆ ในคณะกรรมาธิการ --
3.1.2 การแต่งตั้งบุคคลเพื่อปฏิบัติหน้าที่อันจะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานของกรรมาธิการ --
3.2 คณะอนุกรรมาธิการ --
3.2.1 คณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ 1 --
3.2.2 คณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ 2 --
3.2.3 คณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ 3 --
3.2.4 คณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ 4 --
3.3 คณะทำงาน --
3.4 วิธีการศึกษา --
3.4.1 การวิเคราะห์ข้อมูล --
3.4.2 แหล่งข้อมูล --
3.4.3 วิธีการเก็บข้อมูล --
3.4.4 ขอบเขตการศึกษา --
บทที่ 4 การประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1 การบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.1 คณะกรรมการการเลือกตั้ง -- 4.1.1.1 ผลสัมฤทธิ์ของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.1.2 ปัญหาอุปสรรคของการบังคับใช้กฎหมาย --
(1) ด้านกฎหมาย --
(2) ด้านการจัดการทรัพยากรบุคคล --
4.1.1.3 ข้อขัดข้องของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.1.4 ผลสัมฤทธิ์ด้านการตราอนุบัญญัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1.1.5 ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ --
4.1.2 ผู้ตรวจการแผ่นดิน --
4.1.2.1 ผลสัมฤทธิ์ของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.2.2 ปัญหาและอุปสรรคของการบังคับใช้กฎหมาย --
(1) ด้านกฎหมาย --
(2) ด้านการจัดการทรัพยากรบุคคล --
4.1.2.3 ข้อขัดข้องของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.2.4 ผลสัมฤทธิ์ด้านการตราอนุบัญญัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1.2.5 ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการ --
4.1.3 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ --
4.1.3.1 ผลสัมฤทธิ์ของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.3.2 ปัญหาและอุปสรรคของการบังคับใช้กฎหมาย --
(1) ด้านกฎหมาย --
(2) ด้านการจัดการทรัพยากรบุคคล --
4.1.3.3 ข้อขัดข้องของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.3.4 ผลสัมฤทธิ์ด้านการตราอนุบัญญัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1.3.5 ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการ --
4.1.4 คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน --
4.1.4.1 ผลสัมฤทธิ์ของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.4.2 ปัญหาและอุปสรรคของการบังคับใช้กฎหมาย --
(1) ด้านกฎหมาย --
(2) ด้านการจัดการทรัพยากรบุคคล --
4.1.4.3 ข้อขัดข้องของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.4.4 ผลสัมฤทธิ์ด้านการตราอนุบัญญัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1.4.5 ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการ --
4.1.5 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ --
4.1.5.1 ผลสัมฤทธิ์ของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.5.2 ปัญหาและอุปสรรคของการบังคับใช้กฎหมาย --
(1) ด้านกฎหมาย --
(2) ด้านการจัดการทรัพยากรบุคคล --
4.1.5.3 ข้อขัดข้องของการบังคับใช้กฎหมาย --
4.1.5.4 ผลสัมฤทธิ์ด้านการตราอนุบัญญัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.1.5.5 ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการ --
4.2 การบริหารจัดการขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.2.1 ผลการดำเนินงานด้านการบูรณาการ --
4.2.2 นโยบายเชิงรุกด้านการป้องปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ --
4.2.3 ปัญหาข้อขัดข้องในกระบวนการสรรหาขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
4.2.4 ปัญหาด้านงบประมาณขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
บทที่ 5 บทสรุป และข้อเสนอแนะ --
5.1 การอภิปรายผล --
5.1.1 ด้านการบังคับใช้กฎหมาย --
5.1.2 การบริหารจัดการขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --
5.2 ข้อเสนอแนะ.


คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา--รายงาน
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ--การประเมินผลการปฏิบัติงาน


องค์กรอิสระ --ไทย
องค์กรอิสระ --การบังคับใช้กฎหมาย
องค์กรอิสระ--การบริหาร

สว 10 7.3 658 2567
หอสมุดรัฐสภา
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เลขที่ 1111 ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพฯ 10300
The Secretariat of the House of Representatives 1111 Samsen Road, Thanon Nakhon Chai Si, Dusit, Bangkok 10300, THAILAND
โทรศัพท์: +66(0) 2242 5900 ต่อ 5714-5 โทรสาร: +66(0) 2242 5990 อีเมล: [email protected]