บทที่ 1 บทนำ -- 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา -- 1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา -- 1.3 ขอบเขตของการศึกษา -- 1.4 นิยามศัพท์เฉพาะ -- 1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ -- บทที่ 2 แนวคิด หลักกฎหมาย และทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง -- 2.1 แนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน -- 2.2 แนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับการประกันคุณภาพและประเมินคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐาน -- 2.3 แนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนการศึกษาแห่งชาติ และนโยบายแห่งรัฐด้านการศึกษา -- 2.4 แนวคิดเกี่ยวกับการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย -- บทที่ 3 วิธีการศึกษา -- 3.1 วิธีการศึกษา -- 3.2 ขั้นตอนการศึกษา -- 3.3 วิธีการเก็บข้อมูล -- บทที่ 4 ผลการศึกษา -- 4.1 ปัญหาในเรื่องการกระจายอำนาจทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน -- 4.2 ปัญหาในเรื่องการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน -- 4.3 ปัญหาในเรื่องของการประกันและประเมินคุณภาพทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน -- 4.4 การประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 -- บทที่ 5 สรุปผลการศึกษา อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ -- 5.1 สรุปผลการศึกษา -- 5.2 อภิปรายผล -- 5.3 ข้อเสนอแนะ.