TY - BOOK ED - สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. ED - คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา. TI - รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การถอดบทเรียนการเลือกสมาชิกวุฒิสภาตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 ของคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา (เอกสารวิชาการ ฉบับที่ 18) PY - 2563/// CY - กรุงเทพฯ PB - สำนักกรรมาธิการ 2 สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา, KW - คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา KW - รายงาน KW - สมาชิกวุฒิสภา KW - การเลือกตั้ง KW - พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 N1 - บทที่ 1 บทนำ -- 1.1 ความเป็นมาของการพิจารณาศึกษา -- 1.2 วัตถุประสงค์ -- 1.3 ขอบเขตของการพิจารณา -- 1.4 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ -- 1.5 กรอบการพิจารณา -- บทที่ 2 เอกสาร และงานวิชาการที่เกี่ยวข้อง -- 2.1 ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง -- 2.1.1 ความเป็นมา บทบาท วิธีการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาแห่งราชอาณาจักรไทย -- 2.1.1.1 ความเป็นมาของวุฒิสภา -- 2.1.1.2 วิธีการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- 2.1.2 สมาชิกวุฒิสภาตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2560 -- 2.1.2.1 ที่มาของสมาชิกวุฒิสภา -- 2.1.2.2 คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของสมาชิกวุฒิสภา -- 2.1.2.3 การเลือกสมาชิกวุฒิสภาในวาระเริ่มแรกตามบทเฉพาะกาล -- 2.1.2.4 โครงสร้างกระบวนการเลือกสมาชิกวุฒิสภาตามบทเฉพาะกาล -- 2.1.2.5 ตารางเปรียบเทียบการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาบททั่วไปกับบทเฉพาะกาลตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 -- 2.2 กฎหมายที่เกี่ยวข้อง -- 2.2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 -- 2.2.2 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 -- 2.2.3 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2560 -- 2.2.4 ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 -- บทที่ 3 วิธีการพิจารณาศึกษา -- 3.1 กรรมาธิการและบุคคลที่เกี่ยวข้อง -- 3.1.1 กรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา -- 3.1.2 บุคคลที่เกี่ยวข้อง -- 3.1.2.1 ผู้ชำนาญการประจำคณะกรรมาธิการ -- 3.1.2.2 นักวิชาการประจำคณะกรรมาธิการ -- 3.1.2.3 ที่ปรึกษากิตติมศักดิ์ -- 3.2 คณะอนุกรรมาธิการและบุคคลที่เกี่ยวข้อง -- 3.2.1 คณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ 1 -- 3.2.2 บุคคลที่เกี่ยวข้อง -- 3.2.2.1 บุคคลที่เข้าร่วมประชุมกับคณะอนุกรรมาธิการ -- 3.2.2.2 บุคคลที่เข้าร่วมประชุมหารือในการเดินทางศึกษาดูงาน -- 3.3 การเก็บรวบรวมข้อมูลจากการศึกษาเชิงคุณภาพ -- 3.3.1 การเก็บข้อมูลในขั้นตอนที่ 1 การเก็บรวมข้อมูลจากข้อมูลปฐมภูมิ -- 3.3.1.1 การเก็บรวบรวมข้อมูลจากการขอข้อคิดเห็น ข้อเท็จจริงจากบุคคล -- 3.3.1.2 การเก็บรวบรวมข้อมูลจากการศึกษาดูงาน -- 3.3.2 การเก็บข้อมูลในขั้นตอนที่ 2 การเก็บรวบรวมข้อมูลจากข้อมูลทุติยภูมิ (รายงานวิจัยกระบวนการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาของคณะกรรมการเลือกตั้ง โดยมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์) -- 3.4 การจัดทำและการวิเคราะห์ข้อมูลจากการศึกษาเชิงปริมาณ การแจกแบบสอบถามแก่สมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา 90 (1) (ก) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 -- 3.4.1 ประชากร -- 3.4.2 กลุ่มตัวอย่าง -- 3.4.3 เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล -- 3.5 สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล -- บทที่ 4 ผลการศึกษารายงาน -- 4.1 ผลการวิเคราะห์ข้อมูล -- 4.1.1 ผลการวิเคราะห์ข้อมูลจากการศึกษาเชิงคุณภาพ -- 4.1.1.1 ผลการวิเคราะห์ข้อมูลปฐมภูมิ -- (1) ผลการขอข้อคิดเห็น ข้อเท็จจริงจากผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง -- (2) ผลการศึกษาดูงาน -- 4.1.1.2 ผลการวิเคราะห์ข้อมูลทุติยภูมิ รายงานวิจัยกระบวนการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาของคณะกรรมการเลือกตั้ง โดยมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ -- 4.1.2 ผลการวิเคราะห์ข้อมูลจากการศึกษาเชิงปริมาณ แบบสอบถามแก่สมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา 90 (1) (ก) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 --; 4.1.2.1 วิธีการประมวลผล -- (1) ส่วนที่ 1 วิเคราะห์ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม -- (2) ส่วนที่ 2 ความคิดเห็นเกี่ยวกับการเลือกสมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา 269 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 -- 4.1.2.2 การวิเคราะห์ข้อมูล -- (1) การประชาสัมพันธ์การเลือกสมาชิกวุฒิสภา -- (2) เอกสารประกอบการสมัครและการเลือกสมาชิกวุฒิสภา -- (3) การดำเนินการเลือกสมาชิกวุฒิสภาระดับอำเภอ -- (4) การดำเนินการเลือกสมาชิกวุฒิสภาระดับจังหวัด -- (5) การดำเนินการเลือกสมาชิกวุฒิสภาระดับประเทศ -- (6) ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม -- 4.2 ปัญหาและอุปสรรค -- 4.2.1 ปัญหาและอุปสรรคด้านเอกสารและหลักฐานที่ใช้ประกอบการสมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.1.1 รายละเอียดประกอบการพิจารณาของผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.1.2 การเขียนด้วยลายมือ -- 4.2.1.3 ความได้เปรียบเสียเปรียบ -- 4.2.2 ปัญหาและอุปสรรคด้านระยะเวลาในการดำเนินการ -- 4.2.2.1 ระยะเวลาในการจัดเตรียมเอกสารและหลักฐานประกอบการสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.2.2 ระยะเวลาดำเนินการประชาสัมพันธ์ -- 4.2.2.3 ระยะเวลาการสรรหาและแต่งตั้งคณะกรรมการการเลือก -- 4.2.2.4 ระยะเวลาการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม -- 4.2.2.5 ระยะเวลาในการจัดการเลือกสมาชิกวุฒิสภาแต่ละระดับ -- 4.2.3 ปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- คุณสมบัติของผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.4 ปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับกระบวนการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.4.1 ขั้นตอนหรือกระบวนการมีความยุ่งยาก -- 4.2.4.2 การแบ่งกลุ่ม -- 4.2.4.3 วิธีการลงคะแนน -- 4.2.4.4 ค่าใช้จ่ายของผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 4.2.4.5 การเลือกสมาชิกวุฒิสภาแต่ละระดับ -- 4.2.5 ปัญหาด้านการรับรู้ของประชาชน -- 4.2.6 ปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง -- 4.2.6.1 การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง -- 4.2.6.2 คณะกรรมการระดับจังหวัด -- 4.2.6.3 คณะกรรมการการเลือกตั้ง -- 4.2.6.4 ผู้ตรวจการเลือกตั้ง -- บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะ -- 5.1 ประเด็นการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- 5.1.1 การได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- 5.1.2 คุณสมบัติของผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 5.2 ประเด็นกระบวนการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา -- 5.2.1 วิธีการสมัคร -- 5.2.2 การแบ่งกลุ่ม -- 5.2.3 วิธีการเลือกสมาชิกวุฒิสภา -- 5.2.4 การเลือกสมาชิกวุฒิสภาแต่ละระดับ -- 5.2.5 วิธีการลงคะแนน -- 5.2.6 ระยะเวลาในการดำเนินการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง -- 5.2.6.1 ระยะเวลาดำเนินการประชาสัมพันธ์และระยะเวลาการสรรหาและแต่งตั้งคณะกรรมการการเลือก -- 5.2.6.2 ระยะเวลาการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม -- 5.2.6.3 ระยะเวลาในการจัดการเลือกสมาชิกวุฒิสภาแต่ละระดับ -- 5.2.7 ค่าใช้จ่ายของผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา -- 5.3 ประเด็นปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการสมัคร -- 5.4 ประเด็นการบริหารจัดการ -- 5.4.1 การตรวจสอบการสมยอมกันในการเลือกสมาชิกวุฒิสภา -- 5.4.2 การปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการเลือกตั้ง -- 5.4.3 การรับรู้ของประชาชน -- 5.4.4 การปฏิบัติหน้าที่ของบุคคลที่เกี่ยวข้อง -- 5.4.4.1 เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง -- 5.4.4.2 คณะกรรมการระดับจังหวัด -- 5.5 สรุปผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การถอดบทเรียนการเลือกสมาชิกวุฒิสภาตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 ER -